近年来，省委老干部局传承弘扬习近平总书记在福建工作期间大力倡导的“远亲不如近邻”重要理念，以组织聚人、服务聚心、治理聚力为着力点，突出组织建设、阵地建设和制度建设，积极引导离退休干部在近邻党建中发挥作用、融入基层社会治理大局，在“邻”距离中实现共建共治共享。

         一、突出组织建设，使离退休干部在近邻党建中“有形”。推动离退休干部党建工作延伸到社区，扩大社区离退休干部党的组织覆盖和工作覆盖，为开展近邻党建、组织共建打下基础。一是延伸组织链。制定《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的若干措施》，从制度层面将离退休干部党组织建设嵌入基层党建脉络，推动离退休干部党组织链条向社区延伸。按照“利于活动、便于管理、应建尽建”原则，采取社区单建、邻近社区联建、单位社区共建的方式，在社区（小区）建立离退休干部党支部1431 个，把党的组织和党的工作覆盖到离退休干部“家门口”。二是拓展党建点。着力弥补社区离退休干部党组织建设上的“薄弱点”和“空白点”，在离退休干部集中居住的社区网格，灵活设置“老党员工作室”686 个，打造老党员就近就便开展老有所学、老有所乐、老有所为的党建工作平台。确立“县（市、区）委老干部局指导、街道主建、社区管理”的“老党员工作室”运行机制，选配政治素质高、有一技之长、甘于奉献的离退休干部作为“领头羊”，按照不分行业、不分区域、不分职务高低、不分组织隶属关系“四个不分”的工作理念凝聚社区老党员成为驻室成员。截至目前，共有3.4 万余名老党员参与“老党员工作室”日常建设。三是建强“主心骨”。以创建全省离退休干部“示范党支部”为抓手，推进离退休干部党组织全面进步、全面过硬，先后有 153 个社区（小区）离退休干部党支部获全省离退休干部“示范党支部”命名。实施“头雁工程”，完善省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层兜底培训的培训机制，加大社区离退休干部党支部班子成员和“老党员工作室”负责人的培训力度，提升社区离退休干部党组织建设水平。

         二、突出阵地建设，使离退休干部在近邻党建中“乐为”。依托社区优质邻里资源，整合各共建单位力量，为老同志提供就近就便发挥作用的平台，营造近邻互助、长者乐为的氛围。一是整合邻里平台。坚持“不求所有、但求所用、互相成就”理念，依托社区党群服务中心（站）、睦邻中心、革命遗址等社区场所，挂牌建设社区（村）老年学校 10185 所、全省“离退休干部党员传承红色基因学习教育基地”25 处，打造融活动开展、教育培训、作用发挥为一体的交流平台，把离退休干部发挥作用阵地前移至“家门口”。二是建设服务团队。推行“老干部局、离退休干部原单位、社区”三方共建模式，以地缘、业缘、趣缘为纽带，在社区建设1000 多个社团协会和志愿团队，实现“团队建在兴趣爱好和志愿服务上”，集聚约3万名老同志参与文明创建、纠纷调解、邻里互助、社会治安、环境保护等志愿活动，为推动和谐社区建设贡献智慧和力量。三是开展组织共建。推行离退休干部所在单位党组织、居住地社区党组织双向联系、共同管理机制，建立离退休干部党组织与“两新”党组织、“非公”党组织互联互动长效机制，采取计划联定、党课联讲、主题党日联动等形式丰富的党建共建内容，形成齐抓共管的合力，实现“组织搭台，老党员唱戏”。

　　  三、突出制度建设，使离退休干部在近邻党建中“有力”。坚持自愿自觉、量力而行的原则，把离退休干部的所能所愿和社区治理的所需所盼紧密结合，探索总结适合老同志在近邻党建中奉献余热的制度机制，实现离退休干部从“回归社区”到“反哺社区”的转型提升。一是试点推动。坚持试点先行、以点带面、稳步推进的工作思路，在全省优选 21 个党建基础好、场地设施全、老党员集中、发挥作用经常的社区（小区）开展试点工作，总结提炼离退休干部党建与作用发挥、服务管理共建共享、相融相通的长效机制，为试点单位带来启示、对非试点单位形成带动，产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的效应。二是项目驱动。依托社区党组织，梳理邻里需求，建立“需求清单”，结合辖区离退休干部专业技能、经历特长和威望品质等内容建立“资源清单”，量身打造符合离退休干部实际和社区治理需求的“项目清单”，推行“居民点单、社区下单、离退休干部接单”的方式，以项目的实施驱动离退休干部在近邻党建中发挥作用。截至 2022 年底，全省共有1827 名老党员担任小区党支部书记、3465 名老党员担任小区党支部其他班子成员。三是品牌带动。通过政策引导、重点培育、项目资助等方式，打造一批活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力强的离退休干部在近邻党建中发挥作用的特色品牌，实现“一支部一亮点”“一社区一品牌”的格局。讲好品牌故事，构建依托品牌实现引领带动的有效路径，推动离退休干部发挥作用领域向基层社会治理拓展。截至目前，共培育“红色家园党建驿站”“银发红色管家”“亲邻家和”等185 个离退休干部党员在近邻党建中发挥作用的品牌。