肇庆市委老干部局结合实际，推进社区“四就近”试点工作，整合利用社区资源服务管理好老干部，使之成为拓宽老干部工作空间的有效途径。

　　一、开展试点工作，探索社区服务老干部工作模式

　　通过开展社区“四就近”服务老干部试点工作，探索完善由老干部局指导检查、街道(镇)具体负责、原单位跟踪服务、社区资源配套参与的“四位一体”服务管理模式。搭建了县区、街道、居委会三级组织领导网络，形成由县(区)党委领导、县(区)委老干部局指导、社区居委会执行的老干部服务工作机制。在街道社区建立老干部工作网点，明确领导责任和协办部门，配备老干部工作协管员，分别由街道党政办和社区党务工作者兼任，为老干部服务管理工作提供组织保障。在社区建立了各项老干部服务管理工作制度，明确各方的责任和工作任务，确保工作有效落实。怀集县育秀社区制定和完善《城区居委会离退休干部台账管理制度》，为每位老干部发放“社区联系卡”、建立社区健康档案;德庆县城南社区建立社区老干部个人信息档案制度和跟踪服务机制，社区工作人员分组结对联系服务老干部。市、县、街道给予相应的经费支持，着力解决社区在经费保障方面相对匮乏的难题。该市现已将“四就近”试点工作拓展到7个社区，并在广宁县古水镇设立了基层镇级示范点。

　　二、整合社区资源，因地制宜开拓老干部学习活动阵地

　　一是创造条件建立联合办学点，扩大社区覆盖面。市老干部(职工)大学通过与市总工会、端州区青少年宫、端州城西街道建立联合办学点，与市文化馆共建市文化艺术培训基地等，走出校门办学，让老干部就近享受到优质的学习培训，市老干部(职工)大学的办学规模进一步扩大，现有7个系37个专业73个班共2000多学员，辐射社区的效益和影响力进一步增强，为老年文化活动提供了更广阔的空间。

　　二是借力打造老年教育品牌，进入社区提供服务。今年市老干部(职工)大学倾力打造的“中老年妇女身心健康教育进社区”项目，获得省“集思公益，幸福广东”—支持妇女计划5万元资助。该品牌项目以举办心理养身、疾病防治、生活文化的培训讲座，开设社区倾谈室，定期进行义诊，开展“结对子”服务，组建文化志愿者团队，参与社区老年文体活动等形式内容，教育和引导中老年妇女注重身心健康，帮助她们预防和缓解身心健康问题、丰富晚年生活。项目已于10月开始实施，惠及800名社区中老年妇女。

　　三是推动文化场所设施配套完善，营造良好氛围。如德庆县城南社区利用与县文化馆、文化公园相邻的有利条件，对文化公园原有设施进行改造，设置专门的羽毛球区、棋牌区、健身区等活动区域，满足社区离退休干部及老年人的文化娱乐需求。广宁县古水镇对镇文化站进行资源整合，成立古水镇老年活动中心暨广宁县老干部大学古水分校，其使用面积760多平方米，设有舞蹈训练室、电子阅览室、诗书画制作室等9个功能室，极大地方便了老同志就近学习和活动。

　　三、搭建工作平台，促进老干部工作与社区建设有效融合

　　一是促进退休党支部建设与社区党建相结合。依托社区党建资源建立退休人员党支部，以党支部建设带动服务管理工作，将工作触角向老年人聚集的活动场所延伸。如端州区城西街道，将市直和区直移交社区管理的退休人员集中起来，专门建立了3个退休人员党支部，并以党支部为核心，利用社区服务中心和党员远程教育站组织开展各类活动，广泛吸引社区老年人参与，把老年群体凝聚在党组织周围。

　　二是促进老年团队建设与社区文化建设相结合。市老干部活动中心现有17个老年团队，是老年文体、科技活动的有力组织者。在加强这些团队建设的同时，充分发挥其辐射带动作用，发动这些团队的成员在老干部活动中心、老干部(职工)大学的支持下，回归社区，发挥特长，组建文体活动团队，带动老年群体开展文体活动。老年团体的成员和老千部(职工)大学培养的老干部学员已经成为各社区开展老年文体、科技活动的骨干，他们帮助街道社区举办游园会、文体比赛、书画展、文艺联欢会等喜闻乐见的活动，起到了良好的引领效果和社会效益。

　　三是促进老干部发挥作用与和谐社区建设相结合。建立以退休干部为主体的志愿者队伍，协助社区为老干部提供各类服务，并配合社区做好群众工作。如怀集县育秀社区成立了一支由老公安局长担任队长、20名退休干部组成的治安巡逻队，一支由退休老医生与社区卫生服务站合作组建的老干部医疗服务队，定时开展治安巡逻工作和为老干部免费义诊，促进了社区的和谐稳定。市委老干部局与市文联共同成立了市文艺志愿服务团，广泛吸纳老年文艺爱好者和社会公众加入志愿服务队伍，深入社区开展文艺演出，不断丰富基层群众的精神文化生活。

　　四、推动政府购买服务工作，助力社区居家养老服务体系建设

　　为了使老干部得到更好的关心照顾，市局积极探索政府购买社会组织服务工作，不断改进服务方法、拓宽服务内容。今年为端州区辖区范围内的市直及省驻肇庆离休干部，免费配置了“平安健”老人手机，提供全年话费补贴，并购买了一年的居家养老服务项目。该“平安健”养老服务中心平台，以电话热线和救助终端为纽带，整合利用医院、街道办及社区服务中心、家政服务机构、生活配送公司、社工站和志愿者等社会资源，为离休干部提供智能定位、紧急救助、生活配送、家政服务、情绪辅导等服务，帮助居家老同志解决生活上遇到的实际问题。同时，依托此服务中心平台，在广东工商职业技术学院、肇庆学院、大同社工服务中心等大专院校和社会组织中，建立起多支参与该项目的社区志愿者服务队伍，组织开展关爱社区老人活动。