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郭跃文同志在全省老干部工作会议上的讲话

撰写时间: 2015-07-21 浏览次数: 来源:

在全省老干部工作会议上的讲话

( 2015130)

郭 跃 文

 

同志们:

刚才,我们隆重召开了全省离退休干部“双先”表彰大会,胡春华书记、朱小丹省长、黄龙云主任等省领导亲切会见与会同志,胡书记即席发表重要讲话,玉妹同志出席大会并讲话,这充分体现了省委、省政府对离退休干部的亲切关怀,对老干部工作的高度重视,对广大老同志是巨大鼓舞,对我们做好老干部工作是有力鞭策。现在,我们接着召开全省老干部工作会议,认真学习贯彻全国和全省离退休干部“双先”表彰大会以及全国老干部局长会议精神,学习贯彻中央和省委领导同志重要讲话精神,总结去年工作,部署今年任务,切实把中央和省委关于老干部工作的方针政策和各项要求落到实处。借此机会,我讲三点意见。

一、不折不扣把全国老干部局长会议精神传达好学习好领会好

1126日至27日,中央组织部在召开全国离退休干部 先进集体和先进个人表彰大会之后,紧接着召开了全国老干部局长会议。中组部常务副部长陈希出席会议并讲话,中组部老干部局局长李炎溪主持会议并作了总结讲话。各省区市、新疆生产建设兵团和副省级城市,中央单位老干部工作部门负责同志参加了会议。河北、江苏、山东、广东、工信部、中航工业集团6个单位在会上作了交流发言。

陈希同志从五个方面总结了2014年老干部工作。一是坚持把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,作为首要政治任务,丰富学习形式、加强学习辅导、转化学习成果,教育引导广大老同志自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是组织开展“同心共筑中国梦”、“我看党的建设”等主题活动。三是用心用情做好老同志关爱服务工作,认真落实提高离休干部护理费标准、调整企事业单位离休干部抚恤金标准等政策,积极开展走访慰问老干部、老党员活动。四是整合和调动涉老部门的力量,深入研究老干部工作中的重大问题。五是以扎实开展第二批群众路线教育实践活动为契机,加强老干部工作部门自身建设,进一步转变作风,提高老干部工作水平。

陈希同志谈了做好新时期老干部工作的三点体会。一是必须树立全局视野,把握好老干部工作在全局工作中的定位,更好地融入大局、服务大局。二是必须坚持改革创新,自觉适应老干部工作环境、对象的新变化,积极探索服务和管理的新途径新办法,与时俱进推动老干部工作发展。三是必须发扬务实作风,从离退休干部实际出发,满腔热情地办实事办好事,确保老干部各项待遇落实,真正做到让党放心、让老同志满意。

    陈希同志指出,2015年要重点抓好以下五项工作。一是 深入学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神。习近平总书记等中央领导同志在表彰大会上的重要讲话具有很多新思想新观点新要求,一定要深入学习领会,自觉把思想和行动统一到中央精神上来。要深刻领会对老干部工作特殊重要地位的重要论述;深刻领会对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事的重要要求;深刻领会激励老同志为党和人民事业增添正能量的重要任务;深刻领会老干部工作要可持续推进的重要判断。二是按照从严治党要求加强离退休干部“两项建设”。要进一步明确和落实责任,针对一些地方和部门抓“两项建设”的责任主体还不够明确,组织部门“看似在管实际没管”,老干部工作部门“想管又管不到”,相关涉老部门“谁都管谁都管不好”的问题,进一步明确和落实离退休干部党建工作的主体责任,组织部门要将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划,做到与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同考核;老干部工作部门要将离退休干部“两项建设”作为老干部工作的一项重要任务,配合党委组织部门抓好抓实。要认真总结推广一些地方和单位依托老干部工作部门设立离退休干部党委、党工委的经验做法,进一步充实专职党务工作力量,确保“两项建设”有人抓、有人管。要探索建立符合离退休干部党组织、党员队伍特点的考核评价办法,强化党建工作考核,对组织部门和老干部工作部门负责同志的考核,也要看抓离退休干部党建工作情况。要坚持思想建党和制度建党同向发力、同时发力,毫不放松地抓好对老干部的思想政治引导,组织离退休干部深入学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,引导离退休干部把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求,始终与党中央保持高度一致,做到不信谣、不传谣,不发表不负责任、有损党的形象的言论,不参加各种宗教和迷信活动,特别是担任过领导职务的老同志要带头遵守政治纪律、严守政治规矩。要进一步推进工作创新,积极打造网络学习平台,灵活设置党组织,创新党组织活动方式,加强离退休干部基层服务型党组织建设,切实解决不愿对老同志思想政治工作提要求和党支部活动方式单一刻板、内容枯燥乏味等问题。三是扎实开展老同志为党和人民事业增添正能量活动。要从爱党、忧党、兴党、护党的高度,深刻认识组织老同志开展为党和人民事业增添正能量活动是新形势下党的事业所需、老同志自身所愿、老干部工作职责所在。组织老同志开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民事业增添正能量活动。要着眼发挥“四个作用”,找准开展活动的着力点。要注意发挥好老同志的政治优势、经验优势、威望优势,积极创新和丰富活动载体。四是满腔热忱做好老同志服务管理工作。要突出服务管理重点,落实好离休干部的各项待遇,改进服务管理工作,进一步健全和完善离休干部“三个机制”,更加重视固有改制和破产企业、易地安置及有特殊困难离休干部的服务管理工作。要创新服务管理方式,着眼社会化服务管理的目标,积极探索利用社会资源、社区力量做好离退休干部的服务管理工作。要针对多头管理、力量分散的问题,继续加大探索力度,进一步明确和完善老干部工作部门牵头抓总的职能,理顺关系、整合资源,形成服务管理合力。五是重视加强老干部工作部门自身建设。要增强服务意识,落实“三严三实”要求,更加注意倾听老同志的心声,更加注意增进对老同志的感情,更加注意发扬周到细致的作风。要加强能力建设,进一步加大教育培养力度,注重关爱激励,积极探索提升能力、提振士气的有效途径,努力把各级老干部工作部门打造成敬老、爱老、为老、助老的品牌部门,把老干部工作队伍建设成一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。

李炎溪同志在总结讲话中指出,全国离退休干部“双先”表彰大会和全国老干部局长会议主要有四个方面的收获:一是鼓舞了士气、坚定了信心。二是统一了思想、深化了认识。三是交流了工作、拓宽了视野。四是理清了思路、明确了任务。

 

李炎溪同志重点就老干部工作如何更好地为党的事业增添正能量谈了三个方面的认识和体会。一是全面认识老干部工作为党的事业增添正能量的重大意义。为党的事业增添正能量,是实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦赋予老干部工作的光荣使命,是老干部工作落实爱党、忧党、兴党、护党要求的具体体现,是实现离退休干部老有所为、老有所乐的客观需要,是老干部工作转型发展服务大局的价值所在。二是老干部工作为党的事业增添正能量的基本要求。要组织引导老同志展示阳光心态,正确看待我国的发展变化,正确分析党内和社会风气,正确理解周围的人和事,正确对待全面深化改革中涉及自身利益的调整。要组织引导老同志体验美好生活,多为积极因素点赞,多为好人正气唱赞歌,带头践行社会主义核心价值观,带头养成健康向上的生活方式,带动社会风气回归好转,做感恩社会、回报社会、奉献社会的“时代老人”。要组织引导老同志畅谈发展变化,以群众乐意听、听得懂的方式宣讲中国梦、传播好声音,讲好身边故事,理解、支持所在地方、部门、单位和社区工作,努力为经济社会发展营造良好氛围。三是怎样把老干部工作为党的事业增添正能量落到实处。要积极创新平台载体,为推进中央重大决策部署的落实营造良好氛围。要充分发挥组织作用,把离退休干部党支部打造成为增添正能量的“发动机”,把社团打造成为带动老年群体增添正能量的"放大器",把学习活动阵地打造成为增添正能量的“精神乐园”。要积极做好网络宣传工作,组织老同志在主要媒体网站积极发声、扶正桂邪,净化网上舆论环境,维护党和政府的良好形象。要大力选树典型,让老同志学有榜样、比有标杆,营造人人争当先进、典型层出不穷的生动局面。要坚持从实际出发,制定适宜适度的工作目标,有针对性地设计活动载体,吸引广大老同志参与进来,务求取得实效。

二、2014年省老干部工作主要情况

2014年,在省委的坚强领导下,在中组部老干部局、省 委组织部的具体指导下,全省老干部工作部门认真贯彻全国老干部局长会议和全省老干部工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,锐意进取、扎实工作,努力推动老干部工作转型发展、科学发展,取得了新进步。主要体现在四个方面:

()突出抓好离退休干部“两项建设”,激励老同志为党的事业增添正能量。一是强化思想政治建设。坚持把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻省委十一届三次全会精神,作为首要政治任务,教育引导老同志自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。省局先后举办了省级老干部学习贯彻党的十八届四中全会精神座谈会和两场形势教育专题报告会。各地各单位举办各类通报会、报告会、学习会589场,参加学习的老同志6.3万人次。二是加强离退休干部党支部建设。各地各单位积极探索离退休干部党建工作的新途径新办法。深圳、珠海、中山等14个市重点探索开展了在老干部(老年)大学教学班和老干部各种活动团队建立临时党支部的工作,取得了初步成效。全省举办离退休干部党支部书记培训班183期,培训8500多人,培训力度进一 步加大。三是组织开展主题活动。继续开展“同心共筑中国梦”活动,学习宣传老同志崇高精神和先进事迹,鼓励支持老同志为党和国家事业发展贡献力量。开展老干部志愿服务活动,全省4500多支老干部志愿服务队15万多名老干部队员在社会管理、文化宣传、科技指导、医疗保健、法律援助等方面发挥余热、服务社会。广泛开展“五个一”主题活动,各地各单位高度重视、精心组织,老同志热烈响应、踊跃参与,活动进展有序、扎实深入,全省共召开座谈会近1400个,举办宣讲活动820场,举办小型歌会400多场,组织实地考察近500次,收到老同志征文2100多篇,这个主题活动有效激发 了老同志拥护支持改革的热情,凝聚了老同志的正能量。我省的这一做法在全国老干部局长会议上作了交流发言。

()做好服务管理工作,努力为老同志安享幸福晚年创造条件。为体现省委、省政府对离休干部的关怀和照顾,会同有关部门出台提高离休干部护理费标准的政策,在贯彻中组部文件提出的新标准基础上,又重点大幅度提高因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准。政策出台后,各地各单位及时全面贯彻执行了文件,帮助离休干部解决了实际困难,得到了广泛好评。积极做好对有特殊困难离退休干部的帮扶工作,省局初步建立了省直单位特殊困难离休干部帮扶制度,向41个省直单位77名离休干部发放帮扶资金近50万元;至今14个市79个县(市、区)建立了帮扶机制,2014年帮扶离退休干部4000多人,发放帮扶资 金1545万多元,帮助他们解决了燃眉之急。与此同时,针对“双高期”离休干部出行困难、“空巢”独居、突发情况多等特点,开展更多个性化、有针对性的服务,帮助解决生活和精神方面的实际困难。全省开展“四就近”试点工作的社区扩大至1539个,进一步积累了工作经验。汕头、梅州、江门、湛江等17个市的420个单位探索开展了在职干部、年龄相对较轻的老同志与高龄老同志“结对帮扶”工作,在为老同志办实事、解难事方面创新了办法。

()积极推进文化养老工作,不断丰富离退休干部精神文化生活。省局联合有关部门在东莞市成功举办了省第八届老年人运动会,举行了由3000名老同志参演的开幕式,粤港澳三地32个代表团180支队伍2388名运动员参加比赛,运动会充分展示了老同志“我参与、我运动、我健康、我快乐”的精神风貌,激发了老同志重视健康、科学健身、传递正能量的热情。广州、佛山、韶关、阳江、清远等市想方设法推进老干部学习活动阵地建设,新建、改建和扩建老干部大学、老干部活动中心,努力满足老同志日益增长的学习活动需求;46所老干部大学探索开办了98个分校,着力扩大办学覆盖 面,为老同志就近就地学习创造更好条件。积极组织老干部开展丰富多彩的文体活动,大力培育老干部文化活动品牌,全省老干部文体活动团队发展至1185个、开展活动4300多场次,基层老干部文体活动日趋活跃。许多地区和部门还注重加强老干部网络阵地建设,着力搭建老干部交流学习的新平台。

()以开展第二批群众路线教育实践活动为契机,加强老干部工作部门自身建设。参加第二批教育实践活动的市县老干部工作部门,紧扣为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”,坚持从严从实要求,推动教育实践活动取得扎实成效,老干部工作部门践行群众路线的思想自觉和行动自觉不断增强。全省老干部工作部门坚持上下联动、整合资源,深入基层、深入老同志,深度研究老干部工作中的重大问题,取得了丰富成果。省局坚持开展培训工作,举办了市县老干部局业务骨干培训班、局系统年轻干部培训班。各级老干部工作部门还采取培训研讨、岗位练兵、实践锻炼等方式,着力提高老干部工作队伍的整体素质。

2014年我省老干部工作成绩的取得,是省委、省政府和各级党委、政府正确领导的结果,是中组部老干部局、省委组织部和各有关部门关心支持的结果,是广大老干部工作者共同努力的结果。借此机会,谨让我代表省委老干部局向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们的体会是:只有牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向,才能找准定位、奋发有为,更好地融入大局、服务大局;只有准确把握和自觉适应老干部工作环境、对象的变化,才能深远谋划、大胆前行,有效推动服务和管理的改进创新;只有坚持务实作风,才能从离退休干部实际出发、满腔热情地办实事办好事,真正做到让省委放心、让老干部满意。

在看到工作成绩的同时,还要清醒地认识到工作中存在的问题。主要是:一是一些地方和单位对离退休干部思想政治建设和党组织建设重视程度还不够,存在不愿抓、不敢抓、不会抓的问题。二是少数离休干部生活待遇落实还不够到位。三是部分县级老干部学习活动场所建设仍然滞后。四是对“双高期”离休干部养老服务、退休干部服务管理、老干部工作转型发展等重点难点问题的研究探索力度还不够。五是工作队伍整体能力素质与新时期老干部工作的要求还不相适应。对这些问题,我们必须高度重视,采取有针对性的措施,切实加以解决。

三、2015年省老干部工作要点

2015年老干部工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十 八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻省委十一届四次全会精神,贯彻落实全国和全省离退休干部“双先”表彰大会、全国老干部局长会议部署要求,坚持为党的事业增添正能量的价值取向,进一步加强离退休干部“两项建设”,进一步做好离退休干部服务管理工作,进一步重视发挥老同志的重要作用,进一步加强老干部工作队伍建设,积极稳妥地推动老干部工作改进创新,实现转型发展、科学发展。重点抓好以下几方面。

()深入学习贯彻全国和全省离退休干部“双先”表彰大会精神。全国和全省离退休干部“双先”表彰大会是十分重要的会议,中央和省委领导同志重要讲话具有很多新思想新观点新要求,内涵丰富、思想深刻、情深意切,为做好新形势下的老干部工作指明了努力方向、提供了重要遵循。学习贯彻全国和全省表彰大会精神是老干部工作部门当前和今后一个时期的重要任务。要采取灵活多样的形式,把学习贯彻工作不断引向深入,全面准确理解和把握会议精神实质,学深学透、联系实际、融会贯通,切实用会议精神统一思想、武装头脑、指导工作。

一要深刻领会对老干部工作特殊重要地位的重要论述。习近平总书记在会见全国离退休干部“双先”代表时指出,老干部工作是非常重要的工作,是中国共产党党的建设的特色承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,具有特殊重要的地位。总书记的这一重要论述,把老干部工作的地位和作用提升到了新的高度,同时也赋予我们更大的责任和使命。我们一定要增强责任意识、大局意识、服务意识,把老干部工作放在党和国家工作全局中来谋划,来推进,更好地服务于中国特色社会主义事业发展。

二要深刻领会对老干部工作职责作出的新的丰富与完善。充分认识为党的事业增添正能量是新形势下党的事业所需、老同志自身所愿、老干部工作职责所在,牢固确立为党的事业增添正能量是老干部工作的价值取向,更加积极主动地开展增添正能量活动,进一步拓宽老干部工作发展空间。

三要深刻领会做好今后老干部工作总体思路。充分认识当前老干部工作面临的新形势新任务,老干部工作也有一个改进创新和可持续推进的问题。推动老干部工作改进创新,必须树立全局视野,必须立足基本国情,坚持从实际出发,积极稳妥地推动老干部工作转型发展、科学发展,使工作创新与老同志的承受力和社会的承接力相符合,始终让老同志安心、舒心、暖心。

四要深刻领会对老干部工作主体业务提出的新的更高要求。充分认识加强离退休干部党组织建设是做好老干部工作的关键所在,加强思想政治引领是离退休干部党组织建设重中之重;贯彻中央关于老干部工作的方针政策,关键是弘扬尊老敬老的光荣传统,对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事;发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,关键是组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音,推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。

()进一步加强离退休干部“两项建设”。中央和省委领导同志在全国和全省离退休干部“双先”表彰大会上均强调,加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,是推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政基础的重要方面,是做好老干部工作的关键所在。各级老干部工作部门要将离退休干部“两项建设”作为一项重要任务,积极配合党委组织部门抓好抓实,努力使离退休干部党组织成为坚强的战斗堡垒、老干部工作领域成为巩固的思想阵地。

一要把从严治党要求贯穿离退休干部“两项建设”的全过程和各方面。目前,我省有离退休干部近100万,其中党员近60万,离退休干部党组织1.26万,数量很大,分量很重。我们要毫不放松地抓好对老干部的思想政治引导,坚持以理想信念和党性教育为重点,组织离退休干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习省委十一届四次全会精神,引导广大离退休干部做到“离岗不离党、退休不褪色”,始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。要把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求,任何时候、任何情况下都不允许公开发表违背中央和省委决定的言论,不允许泄露党和国家的秘密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。要加强制度建设,全面落实中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见,进一步完善和落实离退休干部党支部组织生活、理论学习、收缴党费和流动党员教育管理等制度规定,对身体条件允许的老同志,在参加组织生活和集中学习方面要严格要求,使他们始终处于党组织的教育管理服务之中。

二要加大实践探索力度。要准确把握离退休干部“两项建设”的内在规律,把继承传统和改革创新结合起来,积极推进思想理念、工作内容和方式方法创新,切实解决不愿对老同志思想政治工作提要求和党支部活动方式单一刻板、内容枯燥乏味等问题,不断提高“两项建设”的整体工作水平。要研究探索依托老干部工作部门设立离退休干部党委、党工委的做法,进一步充实专职党务工作力量,确保“两项建设”有人抓、有人管。要注意运用网络媒体和信息传播技术创新离退休干部思想政治工作,积极打造网络学习平台,为老同志便捷学习、深入交流创造条件。要按照一方隶属、多方管理的原则,灵活设置党组织,探索形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式,努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。要继续探索在老干部(老年)大学教学班和各种活动团队建立临时党支部工作,力求在去年探索实践的基础上实现新的突破,为离退休干部党组织建设创造新鲜经验。要继续开展离退休干部基层服务型党组织创建工作,组织老同志力所能及地开展志愿服务、互助服务等,不断拓展老年党员发挥作用的领域和空间。

()组织引导老同志为党的事业增添正能量。全国和全省离退休干部“双先”表彰大会,对重视发挥老同志作用、激励他们为党的事业增添正能量提出了新任务新要求。开展老同志为党的事业增添正能量活动,既是中央和省委对老同志的殷切期望,也是对新时期老干部工作提出的一项重要任务。此次受表彰的5个全国先进集体、13名全国先进个人,40个全省先进集体、80名全省先进个人,是全省离退休干部 集体和个人的优秀代表,集中展示了新时期离退休干部的精神风貌。深圳市福田区莲花街道莲花北社区离退休干部党总支坚持把教育老干部、凝聚老干部、服务老干部作为工作重点,引导老干部在弘扬党的光荣传统和优良作风、关心教育下一代、志愿服务、文化建设等方面发挥独特作用,为夕阳添彩、为党旗增光。省社会科学院老专家工作室充分发挥老专家的优势,继续挖掘老专家的潜能,做好学术研究,加强学术交流,积极为繁荣社会科学文化事业作贡献。湛江市离休干部陈光保同志捐出1320多万元用于扶贫济困、奖教助学,资助学生5000多人,把真诚大爱奉献社会。珠海市离休干部王获同志长期担任珠海市广东游击老战士联谊会常务副会长,常抓政治理论学习,带领联谊会老战士始终和党中央保持一致;以笔代枪,笔耕不辍,发表大量文章,在国内表达对党、国家和人民的深厚情怀,在国外勇敢发声,驳斥“台独”言论,传播中国好声音。广州市退休干部白穗萍同志退休后毅然放弃城市安逸生活,只身远赴贵州省贫困山区支教,以实际行动诠释共产党员全心全意为人民服务的炽热情怀。清远市退休干部廖斌同志退休后全身心投入老年教育事业,肩挑重担,克服困难,把满腔的热情、真诚的爱和博大的智慧献给了校园,使清远市老干部大学实现了从无到有、从有到优的跨越。广大老同志奉献社会、余热生辉的生动实践非常丰富,他们为党的事业增添正能量的事迹非常感人,可见组织引导老同志为党的事业增添正能量大有可为。我们要真正从思想上重视起来,把这项活动设计好、谋划好、组织好。

一要立足老同志的“三个优势”。广大离退休干部受党教育多年,经历过长期锻炼考验,具有理想信念坚定、政治觉悟高、辨别是非能力强的政治优势,具有熟悉政策、了解情况、长期从事实际工作和有各方面专长的经验优势,具有党性原则强、自我要求严、敢于监督和批评的威望优势。习近平总书记强调,要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。这“三个优势”是开展增添正能量活动的宝贵资源,只有十分珍惜、紧紧立足和充分运用,我们开展增添正能量活动的内涵才会越来越丰富,空间才会越来越大,效果才会越来越显著。

二要着力发挥老同志的“四个作用”。刘云山同志提出,要重视发挥老同志在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面的重要作用;在全面深化改革、全面推进依法治国方面的重要作用;在培育核心价值观、塑造中国精神方面的重要作用;在弘扬优良传统、推进从严治党方面的重要作用。这“四个作用”是我们开展增添正能量活动的着力点。要紧紧围绕这“四个作用”,联系本地本部门和老同志实际,组织引导老同志自觉担当党的科学理论的宣传员、全面深化改革的支持者、学法尊法守法用法的带头人,践行社会主义核心价值观的火炬手、党的优良作风和中华民族传统美德的弘扬者,以自己的模范行为影响和带动广大干部群众。

三要创新活动载体。设计务实管用的平台载体,是开展增添正能量活动的关键。要围绕党和国家工作大局及本地本部门中心工作创新载体,注意与发挥老同志的特长结合起来,引导老同志宣传本地本部门的发展变化,为重大项目的实施帮智出力;把老同志所能所愿与社会所需所盼相结合创新载体,就近就便搭建平台,引导老同志自觉自愿地参加到活动中来;要把握重大时间节点创新载体,组织老同志宣传党的优良传统,为推进中央和省委重大决策部署的落实营造良好氛围。今年,中组部将以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题,开展老同志为党的事业增添正能量活动。去年,我省开展的“五个一”主题活动,有效汇聚和激发了广大老同志的正能量,反响很好,得到了中组部老干部局的充分肯定。我们要认真总结经验,推广好的做法,按照中组部的部署要求,将增添正能量活动开展得更加有声有色,更加富有成效。今年,还要继续推动发挥老专家作用工作,研究筹建全省老干部志愿服务组织,探索开展老同志与年轻干部、大学生村官、青少年结对子、传帮带活动。今年是抗日战争胜利70周年,我们要根据中央和省委的统一部署,配合有关部门通过口述历史、专题征文、座谈讨论、文艺演出、书画摄影展览等形式有针对性地开展好纪念活动。

四要大力宣传先进典型。要大力宣传全国和全省离退休干部“双先”典型事迹,让老同志学有榜样、比有标杆,营造人人争当先进、典型层出不穷的生动局面。老干部工作部门的简报、刊报和网站,都要开辟学习宣传专栏。要通过党支部学习、事迹宣讲、座谈交流等形式,组织老同志深入学习,形成好的导向。要利用党报党刊、门户网站,广泛宣传他们的先进事迹,在全社会营造尊老敬老的良好氛围。要切实关怀先进人物,帮助他们解决实际困难和问题,形成“老干部增添正能量、全社会关爱老干部”的良性循环。

五要坚持从实际出发。要尊重基层首创精神,鼓励各地各部门结合实际积极探索创新。要坚持自觉自愿、量力而行的原则,把握好活动的度。要以年龄相对较轻、身体条件好、参与热情高的老同志为重点,引导老同志自觉自愿参加到活动中来。要制定适宜适度的工作目标,不能超越老同志的精力和能力范围,增强老同志参加活动的积极性、主动性。要坚持因人制宜、分类指导,注意发挥好离退休党政领导干部、经营管理人才、专业技术人才和乡土实用人才的骨干作用,影响和带动广大老同志积极参与进来。要贯彻落实好中央八项规定和省委实施办法,注意把握好务实、就近、节俭的原则,力戒形式主义、铺张浪费。

()进一步落实离休干部生活待遇。习近平总书记强调,要切实解决好老同志的实际困难,让老同志安享幸福晚年。刘云山同志指出,贯彻落实党中央的方针政策、做好老干部工作,关键是要弘扬敬老爱老的光荣传统,保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。落实中央领导同志的要求,关键的一条就是抓好离休干部生活待遇的落实,真正把利老便老、优老惠老的政策落到实处,不断务实老同志安享晚年的物质基础,把工作做到老同志的心坎上。要进一步健全和完善离休干部“三个机制”保证离休干部“两费”按时足额发放。从调研和信访反映的情况看,一些地方的医疗保障机制还不够完善,要在争取财政支持的同时,加大监管力度,防止医药费虚高。要扎实做好提高离休干部护理费标准政策的落实工作,尤其对因瘫痪等原因生活长期完全不能自理离休干部的护理费,应严格按条件按程序进行审批发放,把好事办好。去年,中央组织部等部门印发了《关于企业和事业单位离休干部病故一次性抚恤金有关问题的通知》,近期我省也印发了贯彻意见,大家要抓好落实。要倍加关注那些困难地区、困难企业、困难单位、困难家庭的离休干部,以及身患重病不能自理等有特殊困难的离休干部,省局将进一步完善省直单位特殊困难离休干部帮扶机制,同时希望尚未建立的地方尽早建立起来,尽可能纾缓老干部的困难。

()改进离退休干部服务工作。当前,离休干部普遍进入“双高期”,退休干部人数逐年增多,服务管理面临一些新情况新问题。与此同时,随着老龄事业和老年产业的快速发展,随着社会养老服务体系的日臻完善,随着国家出台越来越多的养老便民举措,老干部工作与老龄工作在服务保障方面越来越呈现融合发展的趋势。客观地讲,受编制、机构、体制等因素的限制,老干部工作部门在养老服务保障的专业性、适应性、包容性等方面,并不占优势。在这种情况下,对离退休干部的服务工作不能再沿袭过去的模式,要积极探索新思路新途径新办法。

一要突出服务重点。离休干部是个特殊群体,又处在“双高期”特殊时期,对服务的需求大、要求高。要针对离休干部普遍年高体弱、疾病缠身的实际,及时了解掌握他们的情况,分门别类地提出服务措施,切实加强亲情化、个性化、多样化服务。要加大对空巢、独居、失能和重病老同志的关心照顾,加强紧急救助和便老助老服务,加强人文关怀和精神慰藉,更好地满足老同志多方面的需求。

二要创新服务方式。当前,我国快速进入老龄化社会,老龄人口比重不断增加,2013年末我省65周岁以上人口达869万,占常住人口8.17%,人口老龄化和应对老龄化形势都很严峻。对于老干部工作如何与老龄化社会服务保障体系相适应、相衔接的问题,我们必须有一个清醒的认识。同时,还要不断深化对老干部工作发展规律的认识。只有这样我们才能准确把握老干部工作面临的社会环境、条件和老干部队伍结构、需求的新变化,才能不断创新工作理念和思路。今后一个时期,老干部的养老服务与老龄化社会服务体系的相衔接、并逐步将退休干部的养老服务融入老龄化社会服务保障体系,可作为老干部工作创新发展的一个重点来抓。在这方面的探索上,我们要着眼于社会化服务管理的目标,积极利用社会资源、社区力量做好离退休干部的服务工作,不断完善“四就近”平台,走出一条区域联合、条块结合、资源共享的新路子。要建立健全单位、社会、家庭相结合的服务管理工作机制,统筹政府公共服务、购买服务、社会服务、志愿服务、市场化服务,着力构建多层次、多元化、可选择的服务体系。

三要加大文化养老服务工作力度。一方面,要加快老干部学习活动场所建设步伐。要进一步加大资金投入,使老干部学习活动场所的面积、设施和功能有新的提高,尤其要下大气力解决县级老干部学习活动场所建设滞后问题。另一方面,随着老干部大学、活动中心的硬件建设不断加强、工作条件不断改善,我们的服务质量和管理水平也要紧紧跟上。老干部大学要始终坚持正确的办学方向,建立健全教学、管理、运行机制,丰富教学内容,创新教学手段,拓展教学领域,努力实现规范化科学化办学。活动中心要积极提供良好的活动环境,提高组织和指导老同志开展活动的能力,打造更多富有特色的活动品牌,努力在丰富老干部精神文化生活上发挥“龙头”作用。省里的《关于进一步加强老干部(老年)大学、老干部活动中心工作的意见》稿正在征求有关单位的意见,待意见出台后,各地各单位要抓住有利机遇,结合实际,采取务实举措,做好贯彻落实工作,努力推动新一轮老干部大学、活动中心的建设。

(六)加强老干部工作部门自身建设。中央和省委领导同志对加强老干部工作部门自身建设提出了新的更高要求。这就要求我们必须把加强自身建设放在突出位置抓实抓好,把各级老干部工作部门打造成敬老、爱老、为老、助老的品牌部门,把老干部工作队伍建设成一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。

一要增强工作责任感。要通过深入学习中央和省委领导同志“老干部工作具有特殊重要的地位”“新形势下,老干部工作只能加强、不能削弱,只会加强、不会削弱”“老干部工作大有可为”等重要论述,牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向,进一步提振整个队伍士气,增强做好工作的责任感、使命感和荣誉感,尽职尽贵、尽心尽力、全心全意为老干部服务。

二要加强思想政治建设。老干部工作者尤其是老干部工作部门的领导班子要坚持用党的最新理论成果武装头脑,强化党性修养和党性锻炼,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治素养,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。

三要加强学习教育和实践锻炼。要大力弘扬“安专迷”精神,进一步加大教育培训力度,积极探索提升能力的有效途径,利用干部在线学习、自主选学、专家辅导、专题研讨等形式,加强老干部工作者政策业务和相关知识的学习,拓宽视野、开阔思路、增强信心。省局将继续举办市县老干部局长和省直、中直驻穗单位老干部处()长培训班。要多给年轻干部压担子、交任务,注重通过参与重要活动、中心工作以及挂职锻炼、交流轮岗等方式,长见识、增本领、提素质。

四要坚持严格管理与关爱激励相结合。贯彻从严治党要求,坚持“三严三实”,巩固拓展教育实践活动成果,强化组织观念、纪律观念和规矩意识,严格落实请示报告等制度,建立健全考核评价机制,坚持做到以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。同时,要从思想、学习、工作、生活等方面关心老干部工作者,充分理解和体谅他们的辛苦和难处,及时帮助解决实际困难,加大干部交流使用力度,积极为他们的成长进步创造条件使大家真正感受到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间。

同志们,老干部工作是一项光荣的事业,意义重大、责任不轻。我们要在省委的坚强领导下,振奋精神、求真务实、开拓进取,着力开创全省老干部工作新局面,让省委放心、让老干部满意,努力为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出应有贡献。